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          河南鹿邑:未取得土地規劃手續被批準辦學?村民反映校方拖欠地租 國土部門讓咨詢教育部門
          來源:二三里資訊 發布時間:2020-11-02 09:16:12

          “到目前為止,智博學校還欠我們一年的地租,再不給,我們只有去把學校拆了,繼續種地!” 本該8月16日拿到地租的鹿邑縣高集鄉雙堂村村民夏某,近日向二三里資訊反映,雙堂村5戶村民的土地共10多畝,被智博雙語學校占用建設校園,自己家被占土地1.5畝,約定一畝地租金880元,現在拖欠了一年的地租沒有給。

          河南鹿邑:未取得土地規劃手續被批準辦學?村民反映校方拖欠地租 國土部門讓咨詢教育部門

          圖:鹿邑縣高集鄉雙堂村智博雙語學校大門(受訪者提供)

          學校為何拖欠村民的土地租金? 鄉長稱盡快落實

          10月26日,二三里資訊聯系到智博雙語學校的承包人胡校長了解情況,胡校長表示,自己從2018年開始承包這所學校,當時和學校投資人王新房簽訂的協議中“并沒有寫明村民的土地租賃費到底誰來出”。

          “王新房跟村民簽的合同,當時他們是從13年還是11年的時候就開始租了,我是18年才開始接手這個學校的,學校法人是王新房,地租也是他們租人家的,這個地租應該是他付。我是承包他這個學校,場地我給他的有錢,地租這方面不應該是我出。”胡校長說。

          然而,鹿邑縣高集鄉雙堂村智博雙語學校投資人王新房告訴二三里資訊,自己于2010年租用村民的土地建設學校,一畝地的租金每年是880元,但是2018年學校承包給了現在的胡校長,所以學校的土地租賃費應該由承包人承擔。

          王新房向二三里資訊強調,2018年就說好了每年的土地租金由承包人支付,但是到現在,今年的承包費和村民的土地租金承包人胡校長還沒有支付。

          10月26日,二三里資訊聯系鹿邑縣高集鄉鄉長周文治反映了村民的土地租金被拖欠的問題,周鄉長表示“會盡快落實村民的土地租賃費用問題”,給村民一個交代。

          未取得“土地規劃手續”被批準辦學 國土部門讓“咨詢教育部門”

          智博雙語學校的承包人胡校長介紹,自己在承包該學校時“只見過辦學許可證”,并沒有見過土地使用證和規劃許可證。

          對此,王新房稱,“全縣農村建設的學校都沒有土地使用證”,辦學的時候都不需要證,現在想補辦也不給辦,但學校有《辦學許可證》。“這塊土地屬于建設用地,并非個人耕地,是用來存放磚廠建筑垃圾所用,現如今還有制磚的機械設備”。

          鹿邑縣高集鄉鄉長周文治則表示,“由于學校建設長達10年之久,建設的時候應該取得了土地使用證和建筑規劃許可證,但目前自己沒看到,待進一步落實后會給回復。”

          河南鹿邑:未取得土地規劃手續被批準辦學?村民反映校方拖欠地租 國土部門讓咨詢教育部門

          圖:智博雙語學校緊鄰著村民的耕地(受訪者提供)

          民辦學校不需要辦理土地使用證和建設規劃許可證嗎?如果沒有,算不算違法建筑?如果是違法建筑,教體局又如何給智博雙語學校頒發的辦學許可證?

          帶著這些疑問,二三里資訊致電鹿邑縣教體局了解情況,分管民辦學校審批的副局長肖局長表示,這所學校應該有辦學許可證,至于有沒有土地和規劃手續自己不清楚,“《民辦教育促進法》也沒有明確民辦學校審批必須有土地和規劃手續,只要求民辦學校的硬件建設必須安全有保障,土地和規劃手續是政府其他部門的事情,應該去找其他部門了解”。

          10月29日上午,二三里資訊聯系鹿邑縣自然資源局反饋了雙堂村智博雙語學校“未取得相關土地審批手續建校辦學”的情況,辦公室的楊主任表示核實后進行回復。

          當日下午,自然資源局辦公室楊主任告訴二三里資訊,經核實,雙堂村智博雙語學校確實沒有土地使用證和建筑規劃許可證。針對“沒有土地使用證和建筑規劃許可證,是否可以建設學校并取得辦學許可證”?楊主任稱“不清楚”,讓咨詢教育部門。掛斷電話后,二三里資訊再次撥打,對方無人接聽。

          多重問題待解?

          按教體局肖局長所說《民辦教育促進法》沒有明確規定民辦學校建設必須有土地和規劃手續,只需要學校的建設保障安全就可以頒發辦學許可。

          那么,一所沒有土地和規劃相關建設單位審批的建筑又怎么去檢驗和審核它的安全與否呢?

          鹿邑縣教體局對智博雙語學校的審核驗收又是怎么通過的呢?

          此外,二三里資訊從知情人處獲悉,智博學校是一所小學,同時一個校園里面還有幼兒園,小學是2013年3月份審批的,幼兒園是2020年5月審批的,兩個學校同一個校園,在驗收審批的時候,鹿邑縣教體局是按照義務教育驗收標準審批,還是按照學前教育驗收標準審批?

          法律鏈接:

          《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條:農民集體所有的土地依法用于非農業建設的,由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發集體土地使用權證書,確認建設用地使用權。

          《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條:在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。第六十五條:在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

          針對鹿邑縣高集鄉雙堂村智博雙語學校存在的問題,二三里資訊將繼續關注!

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